За все время своей практики я ни разу не видел лицензированной скважины у частника – владельца загородного дома, коттеджа, но это не говорит о том, что законом не предусмотрена процедура лицензирования.
Федеральный Закон «О недрах», статья 19 – владельцы частных домов и земельных участков имеют право добывать воду только с первого водоносного горизонта (песчаного), который не используется и не может использоваться для центрального водоснабжения и не состоит на государственном балансе.
Объясню простым языком – лицензия на скважину не нужна только в том случае, если она пробурена на песок, как колодец. Есть проблема, касающаяся именно Московской области. Я знаю несколько участков в МО, на которых глубина залегания известняка составляет менее 20-ти метров. В этих районах добывать воду без лицензии нельзя вообще. Но это не мешает частным владельцам пользоваться скважинами.
Получение лицензии на скважину на известняк обязательно в соответствии с Федеральным Законом, но за время профессиональной деятельности я ни разу не сталкивался с тем, чтобы частники проводили эту процедуру. С чем это связано?
Образцы разрешительных документов.
Лицензия на скважину для физических лиц обойдется от 500 000 до 1 500 000 руб (зависит от дебита, объема забора воды).
Обходится в 150 000-300 000 руб, поэтому отдавать дополнительный миллион за лицензию никто не хочет. Для промышленных предприятий или юридических лиц стоимость лицензии вдвое выше, и может достигать 2 500 000 руб
Общее время на лицензирование может составить до одного года и более. За это время будут производиться различные геологические исследования, анализы, составляться экспертные заключения, проекты – за все платит владелец участка и скважины
Насколько мне известно, штраф по России для физических лиц составляет 3 000 руб, а в СПб, Москве и МО – 5 000 руб. Для юридических лиц эта сумма составит 800 000-1 000 000 руб
Почему лицензия на скважину стоит таких денег? Дело в том, что артезианский бассейн и вода в нем относится к полезным ископаемым, являющимся государственной собственностью. В региональном масштабе эти воды считаются стратегическим запасом, поэтому государство должно четко понимать, как именно он расходуется.
Также я расскажу вам о другом аспекте – возможных последствиях неправильной разработки недр.
В редких случаях такая неправильная разработка может привести к затоплению ландшафта, снижению давления в водоносном слое, из которого ведется добыча питьевой воды для какого-либо отдельного населенного пункта, предприятия.
Еще одна возможная проблема – снижение качества воды в известняках. Я нередко сталкивался с тем, что скважины на известняк обустраивались неправильно, использовались в нарушение правил.
Некорректно устанавливался забойный фильтр, затрубное пространство обсадной колонны имело пустоты, сама обсадная колонна не была герметичной, применялось неподходящее насосное оборудование.
Если на один водоносный пласт таких скважин будет несколько сотен, то общее качество воды может снизиться для всех остальных потребителей.
Формально садоводческое некоммерческое товарищество не дает никаких привилегий. Лицензия на скважину в СНТ выдается в порядке, описанном выше.
Вам нужно будет собрать экспертные заключения, провести геологические изыскания, на которые предварительно тоже нужно получить лицензию, подготовить отчеты по границам санитарно-защитных зон, санитарно-эпидемиологического контроля.
Насколько мне известно, в совокупности – это более 10-ти заключений от различных инстанций плюс проектная документация.
Что такое «водная амнистия»? Это мера государства, которая была направлена на стимулирование регистрации уже пробуренных ранее скважин их собственниками.
Те, кто решили потратить полмиллиона рублей на лицензирование, освобождались от штрафа в 5000 руб. С 1-го сентября 2016 года эту амнистию отменили.
Многие эксперты, как и я сам, считают, что это никак не решит проблемы нелицензированных скважин, так как ни один владелец добровольно не пойдет ее лицензировать, а проверяющих имеет право не пустить на свой участок.
Правильнее было бы упростить процедуру лицензирования и сделать ее материально доступной. Я не думаю, что в ближайшее время будут приниматься какие-то кардинальные меры по этому поводу, тем более что с водой не только в регионе, но и в России в целом никаких проблем нет.
Правильно обустроенная скважина.
Подводя итог, хочу напомнить вам о том, что доверять работы по бурению любых скважин на воду нужно только профессионалам. Тогда вы избежите возможных последствий непрофессионального подхода, включая затопление участка, подмыва фундамента готовых строений, отсутствия воды или ее низкого качества, дебита.
Я лично вас консультирую
ЭТО бесплатно
Я Эдуард, Руководитель компании
мой опыт бурения скважин 17 лет
8 (495) 241 23 54
Мой номер
Эдуард Руководитель компании